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입찰공고
조달청 용역 제20190114794-00호_2019년도 정보통신 인프라 운영관리(재공고)
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우편번호 : 54907 주소 : 전라북도 전주시 덕진구 인후동 백제대로 709(전북지방조달청) 홈페이지 : http://www.pps.go.kr 전화번호 : 1588-0800 조달물자(용역) 구매입찰 재공고 국내(제한경쟁, 협상계약) ㆍ입찰공고번호 : 20190114794-00 ㆍ공 고 명 : 2019년도 정보통신 인프라 운영관리 ㆍ수 요 기 관 : 태권도진흥재단
이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
- 다 음 - 1. 조달물자(용역) 구매입찰 공고서 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시 제2017-13호, 2017.6.22) 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시 제2018-11호, 2018.8.31) 4. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규 제414호, 2018.12.31.) 5. (계약예규) 공동계약운용요령(기획재정부계약예규 제410호, 2018.12.31) 6. (계약예규) 정부입찰 ․ 계약 집행기준(기획재정부 계약예규 제404호, 2018.12.31) 7. (계약예규) 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규 제413호, 2018.12.31) 8. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제409호, 2018.12.31) 9. 일반용역계약특수조건(조달청 기술서비스총괄과-292, 2018.1.29.) 10. 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청지침 제2260호, 2018. 6. 15.) 11. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정
[유의사항] ▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다. ▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 조달물자(용역) 구매입찰 재공고 조달청 용역 공고 제20190114794-00호 입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 전북지방조달청 조달물자계약관
1. 입찰개요 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○ 구매관리번호: 35-19-3-0001-01 ○ 수요기관: 태권도진흥재단 ○ 계약방법: 제한경쟁 ○ 품 명: 정보시스템유지관리서비스 ○ 수 량: 1 ○ 단 위: 식 ○ 분할납품: 가능 ○ 입찰방법: 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약 ○ 납품기한: 2019/12/31 ○ 인도조건: 과업내역에 따름 ○ 추정가격: 78,917,318원 (*부가세별도) ○ 입찰건명: 2019년 정보통신 인프라 운영관리 ○ 하자담보책임기간 : 과업내역에 따름 ○ 기타사항 : 공동계약 및 하도급 불가 * 기타 세부사항(상세수량 및 규격 등)은 수요기관 요청문서에 의하며 입찰공고서에 첨부된 과업지시서, 규격서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다. 2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○ 입찰(개찰)일시 : 제안서 평가 후 개찰 ○ 입 찰 방 식 : 전자입찰(국내입찰) ○ 전자입찰서제출 개시일시 : 2019/01/24 10:00 ○ 전자입찰서제출 마감일시 : 2019/01/28 10:00 ○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
◐ 공지사항 ○ 본 용역에 대하여는 용역기간을 "2019.04.01. ~ 2019.12.31.(9개월)"로 산정하여 투찰하시기 바라며, 동 건 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역개시일(계약체결일)부터 정산하여 지급합니다. 3. 입찰참가자격 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. ① 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 조달청 고시에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 다음 분야의 입찰참가자격을 모두 등록한 자. ㉮ 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468) ㉯ 정보통신공사업(업종코드 : 0036) ② 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조에 의한 직접생산확인증명서 [세부품명 : 정보시스템유지관리서비스(8111189901)]를 소지한 자. * 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. ③ 제안요청설명회(사업설명회)에 참석한 자 ④ 중소기업자인 경우, 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자 -「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소벤처기업부 고시)」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인 확인서’를 소지한 자 * 중·소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. - 「중소기업협동조합법」 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한자 -「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의해 중소기업으로 간주되는 특별법인
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. ※ 본 입찰은 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업은 입찰에 참여할 수 없습니다. ※ 본 입찰은 「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2 제3항 및 같은 법 시행령 제17조의6을 적용 받는 사업으로, 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 따라 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업은 입찰에 참여할 수 없습니다. ※ 계약체결 후 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제11조의 ‘직접생산 확인 취소’ 사유에 해당하는 경우 계약 해제․해지 처리 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분'을 받을 수 있습니다.
3-1. 제출서류 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 입찰 및 제안 관련 서류 ○ 입찰참가자격 : 제출서류 없음 ○ 기술제안서 : ‘7. 기술제안서 제출’을 참조하여 해당서류 제출 3-2. 입찰참가자격등록 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 고객지원센터 또는 서울지방조달청 고객지원센터 및 각 지방조달청 경영관리과(팀)
4. 공동계약 (공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당) --------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 본 입찰 건은 공동계약을 허용하지 않습니다. 5. 입찰보증금, 계약보증금, 하자보수보증금 --------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하시고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. ① 입찰보증금의 납부 가. 「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재 기간에 따라 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. ※ 단, 공동수급체의 대표자가 납부면제 대상이고 지급각서를 제출한 경우 당해 공동수급체 전원은 입찰보증금 납부면제 대상에 해당됩니다. 1) 총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10 2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15 3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20 4) 총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25 다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰 보증금으로 납부하여야 합니다. 라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인경우 그 전일) 18:00까지 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)에 납부하여야 합니다. ② 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. ③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다. ④ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다. ⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. ⑥ 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운용요령(기획재정부 계약예규)」에 따라 납부하여야 합니다.
6. 입찰에 관한 주요 공지사항 --------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 가격개찰 일시 및 장소 ○ 일시 : 제안서 기술평가 완료 후 개찰 ○ 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) * 본 입찰의 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. * 입찰금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 만일 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 부가가치세를 면제 받은 경우에는 사후 정산됩니다. ◐ 제안요청 설명회(사업설명회) ○ 일시 : 2019. 01 22.(화) 14:00 ○ 장소 : 태권도원 운영센터 1층 브리핑룸 (전라북도 무주군 설천면 무설로 1482-0) ○ 설명회 관련 문의 : 태권도진흥재단 황인석(☎063-320-0061) * 설명회 참석은 입찰참가자격에 해당하므로 반드시 참석확인을 받으시기 바랍니다. ◐ 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 가격 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다. ◐ 본 사업은 정보누출금지대상으로 국가계약법시행령 제76조 제1항 제3호 나목의 적용을 받습니다. ◐ 제안서 기술평가 관련사항 ○ 평가기관 : 조달청 ○ 정성적 평가방법 : 온라인 평가 - 평가위원이 나라장터(e-발주시스템: http://rfp.g2b.go.kr)에서 온라인으로 평가(서면평가)하며, 제안서 발표는 하지 않습니다. - 정성적 평가는 항목별 배점에 대하여 매우우수(100), 우수(90), 보통(80), 미흡(70), 매우미흡(60) 비율로 평가합니다. ○ 정성적 평가일정 : 나라장터를 통해 다음과 같이 온라인으로 평가하니 입찰자는 평가위원의 검토의견을 확인하고 입찰자 답변등록 기한까지 해당 답변을 등록하여 주시기 바랍니다. * (답변등록) e-발주시스템 ⇒ 제안평가 ⇒ 평가사업 ⇒ 실시간 질의응답 - 평가위원 사전검토 및 질의등록 시간 : 2019. 01. 31. 13:30 ~ 15:30 - 입찰자의 답변등록 시간 : 2019. 01. 31. 13:30 ~ 16:00 - 부득이한 사정으로 제안서 평가일정이 변경될 경우에는 입찰자에게 개별 통지합니다. * 입찰참가자는 e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)의 제안평가 위원질의 답변시간을 확인하시기 바랍니다. 7. 기술제안서 제출 --------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 제출일시 및 장소 (반드시 나라장터를 통하여 제출) ○ 제출일시 : 가격입찰서 제출 일정과 동일(19.01.24. 10:00 ~ 01.28. 10:00) ○ 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) ◐ 제출서류 ① 제안서 및 평가참고자료 - 정성제안서 1식 - 기타 제안요청서에 기재된 평가관련 서류 ② 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부 ③ 법인등기부등본(개인은 사업자등록증) [가급적 공고일 이후 발행분] 1부 *「국가계약법시행규칙」제44조 6의3호 입찰무효 사항인 "상호 또는 법인의 명칭" 및 "대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명" 확인용 ④「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부 ⑤ 중소기업협동조합의 경우 적격조합확인서 1부 * 입찰참가자격이 있는 소속 조합원 2개사 이상의 배정비율을 확정한 배정계획서 포함 * 적격조합확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. ⑥ 소프트웨어사업자신고확인서 1부. ⑦ 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중·소기업·소상공인확인서를 발급받지 못한 업체의 경우 중․소기업․소상공인확인서 신청 사실을 증빙할 수 있는 서류 1부 ⑧ 기타 제안요청서에 기재된 서류 * 제안서 작성관련 사항 및 제출서류는 공고에 첨부된 제안요청서를 열람하여 반드시 확인하시기 바랍니다.
◐ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (042-724-6414,6118,6134) 문의하시기 바랍니다. * 매뉴얼 : e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) > 메인화면 > “조달업체 매뉴얼” ◐ 기타 유의사항 ㅇ 본 건은 협상에 의한 계약으로 제출기한 내에 가격입찰서와 제안서의 제출이 완료되어야만 입찰이 유효합니다. ㅇ 제안서 제출화면에서의 “임시저장”은 최종제출이 아니며, “최종제출 완료하기” 버튼으로 최종적으로 제안서를 제출하여야 합니다. ㅇ 나라장터 및 e-발주시스템을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 200MB를 초과할 수 없습니다. ㅇ 제안서를 온라인으로 제출하고 최종적으로 정상 제출여부를 반드시 확인하기 바라며, 미확인으로 발생하는 입찰 불이익에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다. - 나라장터를 통한 제안서 제출확인 - e-발주시스템을 통해 제안서를 제출 한 경우 ㅇ 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.
8. 정보기술 심사분야 투입인력 등의 적정성 평가 자료 제출 (투입인력 정성평가 시 해당) --------------------------------------------------------------------------------------------------- 8-1.「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제10조의4(정보기술 심사분야 투입인력 등의 적정성 평가)에 따른 투입인력의 적정성 평가 심사기준일은 입찰서 제출마감일 전일로 하고 입찰서 제출마감일 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외합니다. 8-2. 투입인력 등의 적정성 평가자료는 기술 제안서에 포함하여 다음과 같이 제출하여야 합니다. 가. 수행조직 및 수행조직별 분장사무 나. 입찰자 소속 투입인력의 투입계획 다. 입찰자 소속 투입인력의 이력사항 라. 입찰자 소속 투입인력에 대한 증빙서류(재직증명서, 경력증명서, 4대보험 가입확인서 등) 8-3. 제안요청서 상에 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제10조의 4 제1항에 따른 핵심인력에 관한 사항을 명시한 경우에는 10-2 ‘나’, ‘다’, ‘라’의 투입인력을 핵심인력에 한해서 제출하여야 합니다. ※ 핵심인력의 투입계획 작성은 제안요청서에서 요구한 핵심인력에 관한 사항과 대비될 수 있도록 작성하여 주시기 바랍니다. 9. 낙찰자 결정 방법 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 협상에 의한 낙찰자 결정 ○ 협상은 기술능력평가(90%) 점수와 입찰가격평가(10%) 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. ○ 기타사항은 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)」에 의합니다. ○ 본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다. ○ 입찰공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 당해 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자, 협력업체)의 소속 임․직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문 평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉(‘접촉’은 SNS, 문자, e-메일을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미)한 것이 사실로 확인된 경우 당해 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점 처리합니다. 10. 입찰무효 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「용역입찰 유의서(기획재정부 계약예규)」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
11. 불공정행위 금지 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 또는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 12. 기타사항 --------------------------------------------------------------------------------------------------------
전북지방조달청 조달물자계약관 |
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